> For the complete documentation index, see [llms.txt](https://edera.gitbook.io/law/llms.txt). Markdown versions of documentation pages are available by appending `.md` to page URLs; this page is available as [Markdown](https://edera.gitbook.io/law/sutnist_derjavy/terytorialnyj_ustrij.md). # Територіальний устрій **Форма територіального устрою** – це спосіб територіальної організації держави та характер взаємовідносин центральних і регіональних (місцевих) органів влади. **Найбільш поширеними формами територіального устрою є *****унітарна*** ***держава***** та *****федеративна держава (федерація)***. Кількість федеративних держав в світі значно менша: на 1 федерацію припадає 9 унітарних держав. На європейському континенті федеративними є такі держави: Бельгія, Швейцарія, Німеччина, Австрія, Боснія і Герцеговина, Росія. Існує два поширені стереотипи (й не завжди правильні) щодо територіального устрою: 1\) більш демократичною є федерація, оскільки вона теоретично має передбачати більшу автономність регіональних органів влади у порівнянні з унітарними державами. Втім, на практиці ситуації різні: в унітарній Іспанії місцева влада є більш незалежною у прийнятті рішень, ніж у федеративній Росії; 2\) федеративна форма устрою властива для держав із великою чисельністю населення та площею, оскільки в умовах великої території центральним органам влади об’єктивно складніше впливати на місцеву владу. Й справді, такі великі держави як Росія, США, Бразилія, Індонезія, Канада, Мексика є федеративними. Проте, найбільша за кількістю населення держава світу, Китай – унітарна держава, а така невелика країна як Бельгія – федерація. На форму територіального устрою впливають різні чинники: величина території, чисельність населення, історичні умови формування держави та етнічний (лінгвістичний) склад населення. Щодо останнього, наприклад, федеративний устрій Бельгії обумовлений тим, що на її території проживають два етноси (народи): фламандці і валлонці. Перші культурно ближчі до голландців і розмовляють нідерландською мовою, в той час як друзі тяжіють до французької культури та спілкуються французькою. Історичний чинник, в свою чергу, мав визначальне значення при формуванні федеративного устрою Німеччини: вона створювалася з різних держав і для їх об’єднання необхідно було гарантувати кожній з них високий ступінь автономії, який міг бути забезпечений лише в рамках федерації. Варто відзначити, що така закономірність характерна для федеративних держав: вони, як правило, утворюються за принципом «знизу-вверх» – шляхом об’єднання окремих держав чи державоподібних утворень (приклади: США, Канада, Швейцарія). Водночас, чи не єдиним прикладом перетворення унітарної держави у федеративну є Бельгія. Ці зміни були пов’язані з конфронтацією між валлонцями та фламандцями та бажанням зберегти хоч якусь державу. Втім, таке перетворення не вплинуло на настрої бельгійців, які і нині прагнуть жити в двох різних державах, і лише неймовірні зусилля Європейського Союзу дозволяють зберігають Бельгію єдиною. В унітарній державі центральна влада більшою чи меншою мірою зберігає вплив та контроль за виборними місцевими органами влади (через представника центральної влади в адміністративно-територіальній одиниці - області, провінції тощо). У федераціях система місцевих органів влади існує по суті ізольовано від центральних органів влади, а виборні місцеві органи влади не контролюють з боку центральних. Крім того, в окремих випадках суб’єкт федерації може мати власну судову, правову та податкову систему, які функціонують незалежно від федеральних. Для прикладу, в США кожний штат являє собою, по суті, окрему державу, очолювану *губернатором*, також є місцеві конгрес та верховний суд. Нагляду та контролю за ними центральна (федеральна) влада не здійснює. Натомість, в унітарній Франції в місцевих органах влади є представник держави - *префект*, який уособлює інтереси всієї держави і центрального уряду в регіонах. В унітарних державах часто існують *автономії*, які є видом адміністративно-територіальних одиниць з особливим статусом і більшими повноваженнями у порівнянні з іншими територіями держави. Є декілька причин існування автономій: етнічні, географічні (територіальні), релігійні, історичні, міжнародні. Так, автономія Корсики у Франції обумовлена етнічною відмінністю корсиканців, які ближчі до італійців та географічною віддаленістю острова. У складі Грузії Аджарія має статус автономії,оскільки аджарці сповідують іслам на відміну від решти грузинів, які є православними. Гонконг сьогодні є автономією у складі Китаю. Але ще у XIX столітті він був захоплений Великобританією, потім формально орендований нею на 99 років. У 1997 році строк оренди закінчився і територія повернулась до Китаю. При цьому, з метою пом’якшення процесу приєднання до Китаю, було застосовано принцип: «одна країна, дві системи»: Гонконгу надана широка автономія до 2047 року, яка включає контроль над законодавством, поліцейськими силам, грошовою системою, митною та імміграційною політикою, а також збереження представництва в міжнародних організаціях. Щодо автономії Криму, то територія півострова була включена до території Української РСР у 1954 році. Перехід здійснювався в межах території СРСР й згідно рішення, прийнятого у відповідності до чинного на той час законодавства, тому він був цілком законним, на відміну він акту анексії Криму Російською Федерацією у 2014 р. У 2014 році окремі експерти також намагалися обґрунтувати, що зміна територіального устрою в Україні на федеративну покращить рівень життя українців. Адже такі успішні в економічному плані держави як США, Німеччина та Канада є федераціями. Насправді ж, форма територіального устрою сама по собі не впливає на рівень економічного розвитку: Нігерія та Ефіопія також є федераціями, а Франція – унітарна держава. Підсумовуючи, **форма територіального устрою залежить від історичних традицій утворення конкретної держави та менталітету народу.** --- # Agent Instructions This documentation is published with GitBook. GitBook is the documentation platform designed so that both humans and AI agents can read, navigate, and reason over technical content effectively. Learn more at gitbook.com. ## Querying This Documentation If you need additional information that is not directly available in this page, you can query the documentation dynamically by asking a question. Perform an HTTP GET request on the current page URL with the `ask` query parameter: ``` GET https://edera.gitbook.io/law/sutnist_derjavy/terytorialnyj_ustrij.md?ask= ``` The question should be specific, self-contained, and written in natural language. The response will contain a direct answer to the question and relevant excerpts and sources from the documentation. Use this mechanism when the answer is not explicitly present in the current page, you need clarification or additional context, or you want to retrieve related documentation sections.